水處理劑 聚合鋁類
——環(huán)保產(chǎn)品認證實施規(guī)則
2008年02月25日發(fā)布 2008年02月25日實施
中國質(zhì)量認證中心 發(fā)布
1 適用范圍
本實施規(guī)則適用于水處理劑聚合鋁類產(chǎn)品的中國環(huán)保產(chǎn)品認證，認證產(chǎn)品范圍包括：適用于城市飲用水、工業(yè)給水、城市污水、工業(yè)廢水以及水質(zhì)回用凈化處理過程使用的水處理劑聚合鋁類產(chǎn)品，其中含有：聚合氯化鋁(PAC)，聚合硫酸鋁(PAS)，以及復合型聚合鋁等固體和液體產(chǎn)品。
本規(guī)則適用的認證標準是：CSC/T2123-2004聚合鋁類水處理劑認證技術(shù)要求
2 認證模式
產(chǎn)品抽樣檢測+初始工廠審查+獲證后的監(jiān)督
注：為方便申請人，認證模式也可以采用初始工廠審查+產(chǎn)品抽樣檢測+獲證后的監(jiān)督。
3 認證實施的基本要求
3.1 認證的申請
3.1.1 認證單元劃分
原則上按產(chǎn)品級別和產(chǎn)品類型申請認證，分兩個申請級別和七種申請類型。同一制造商，同一規(guī)格但不同生產(chǎn)廠點（場所）的同一種產(chǎn)品應視為不同的申請認證單元。具體產(chǎn)品劃分為如下兩個級別共七種類型.
|
級別
|
產(chǎn)品類型
|
|
飲用水級
|
聚合氯化鋁(包括固體和液體產(chǎn)品)
|
|
聚合氯化鋁鐵(包括固體和液體產(chǎn)品)
|
|
|
聚合硫酸鋁(包括固體和液體產(chǎn)品)
|
|
|
普通級
|
聚合氯化鋁(包括固體和液體產(chǎn)品)
|
|
聚合氯化鋁鐵(包括固體和液體產(chǎn)品)
|
|
|
聚合硫酸鋁(包括固體和液體產(chǎn)品)
|
|
|
復合型聚合氯化(硫酸)鋁(包括固體和液體產(chǎn)品)
|
3.1.2 申請文件
申請認證企業(yè)應提交正式申請書，并按申請書要求提交相關(guān)資料和文件。（詳見《中國環(huán)保產(chǎn)品認證申請書》中“三、企業(yè)須提交的文件資料清單”）
3.1.3 受理
認證中心收到申請方認證申請資料，對符合要求的，將向申請方下發(fā)受理認證申請通知書，并簽訂認證合同書；對不符合規(guī)定要求的，通知申請方及時補充或修改。
3.2 產(chǎn)品檢驗
3.2.1 抽樣要求
認證中心檢查員在生產(chǎn)廠（場所）的生產(chǎn)線末端、成品庫房、銷售中轉(zhuǎn)庫房或市場中合格產(chǎn)品中隨機抽樣。抽樣數(shù)量為在申請方所申請的產(chǎn)品單元中任意抽取一個單元的產(chǎn)品兩份，每份200g，進行封樣。一份由企業(yè)送至指定檢測機構(gòu)，一份由企業(yè)留存，以備復檢。
3.2.2 產(chǎn)品檢驗項目和要求
產(chǎn)品性能檢驗項目及要求見表1。
表2 聚合鋁類水處理劑檢測項目和指標
|
序號
|
檢測項目
|
指標
|
|
|
飲用水級
|
普通級
|
||
|
1
|
外觀
|
固體：白色或淡黃色無定型粉末顆粒
液體：無色或淺黃色、褐色透明狀
|
|
|
2
|
產(chǎn)品有效含量
(以Al2O3計％)
|
粉末固體：≥28％
液體：≥8％
|
|
|
3
|
產(chǎn)品鹽基度（％）
|
≥45～85％
|
≥45～90％
|
|
4
|
產(chǎn)品水不溶含量（％）
|
≤0.3%
|
≤1.0%
|
|
5
|
產(chǎn)品pH(1%水溶液)
|
3.5～5.0
|
|
|
6
|
砷的質(zhì)量分數(shù)（％）
|
≤0.0002
|
-
|
|
7
|
鉛的質(zhì)量分數(shù)（％）
|
≤0.001
|
-
|
|
8
|
鎘的質(zhì)量分數(shù)（％）
|
≤0.0002
|
-
|
|
9
|
汞的質(zhì)量分數(shù)（％）
|
≤0.00001
|
-
|
|
10
|
六價鉻的質(zhì)量分數(shù)（％）
|
≤0.0005
|
-
|
3.2.3 檢驗方法
GB 15892-2003
3.2.4 判定
所有檢驗項目均符合環(huán)保產(chǎn)品認證技術(shù)要求時，則判定為合格，如果有1項檢驗結(jié)果不符合要求時，應抽樣復檢（不合格項目），復檢結(jié)果全部符合標準要求，則判定為合格，若仍有1項，則判定為不合格。
3.3 初始工廠檢查
3.3.1 審查內(nèi)容、范圍和原則
工廠審查內(nèi)容為工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力審查，工廠審查應按《工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求》進行。
工廠審查范圍應覆蓋申請認證的所有產(chǎn)品的所有加工場所。
工廠審查的基本原則是：以產(chǎn)品認證指標為核心，對產(chǎn)品設(shè)計策劃和開發(fā)、原材料采購、進貨檢驗的控制；產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵/特殊生產(chǎn)過程和關(guān)鍵檢驗環(huán)節(jié)的控制；以及對較終成品檢驗控制為重點，并對工廠的試驗室條件以及資源配置情況進行現(xiàn)場確認。
3.3.2 審查結(jié)論
工廠審查符合要求未發(fā)現(xiàn)不符合項時，審查結(jié)論為建議推薦認證注冊。
工廠審查出現(xiàn)一般不符合項時，審查結(jié)論為建議在不符合項整改并經(jīng)驗證合格后，推薦給予認證注冊資格。不符合項應當在30天內(nèi)采取糾正措施，無特殊原因采取糾正措施時限較長不能超過45天。
工廠審查出現(xiàn)嚴重不符合項時，審查結(jié)論為建議推遲給予認證注冊資格或不推薦給予認證注冊資格，當審查結(jié)論為建議推遲給予認證注冊資格時，申請方應制定整改計劃并實施整改，整改期為3個月，全部整改均已完成后，應提交整改措施報告，認證中心將再次進行現(xiàn)場審核驗證，逾期不提交整改措施報告及再次審查仍不符合要求的，則申請方不能獲得產(chǎn)品認證資格。
3.3.3 初始工廠審查時間
一般情況下，在產(chǎn)品檢驗合格后，再進行初始工廠審查。根據(jù)需要，產(chǎn)品檢驗和工廠審查也可以同時進行。
根據(jù)工廠的生產(chǎn)規(guī)模以及所申請認證產(chǎn)品的數(shù)量和產(chǎn)品的復雜程度，確定審查人日數(shù)。
3.4 認證結(jié)果評價與批準
3.4.1 評價與批準
認證中心負責組織對產(chǎn)品檢驗、工廠審查結(jié)果進行綜合評價，評價合格后，由認證中心向申請方頒發(fā)產(chǎn)品認證證書，辦理標志使用、認證公告等事宜。
3.4.2 認證時限
認證時限是指自受理認證之日起至頒發(fā)認證證書時止，實際發(fā)生的工作日，包括產(chǎn)品檢驗時間、工廠審查后提交報告時間、認證結(jié)論評定和批準時間以及證書的制作時間。
產(chǎn)品檢驗時間一般為30個工作日,從收到檢驗費用起計算（因檢驗項目不合格，申請方進行整改和復試的時間不計算在內(nèi)，并從收到檢驗費用起計算）。
工廠審查后遞交報告時間為5個工作日，以審查組完成現(xiàn)場審查、或收到工廠遞交的符合要求的不合格項糾正措施報告之日起計算。
認證結(jié)論評定、批準時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。
3.5 獲證后監(jiān)督
3.5.1 監(jiān)督頻次
一般情況下，獲證6個月后即可以安排年度監(jiān)督，每次年度監(jiān)督的間隔時間不超過12個月。若發(fā)生以下情況可增加監(jiān)督頻次：
1） 獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或用戶提出嚴重投訴，并查實為證書持有者責任的；
2） 認證中心有足夠理由對獲證產(chǎn)品與相關(guān)標準要求的符合性提出質(zhì)疑時；
3） 有足夠信息表明生產(chǎn)制造商、生產(chǎn)廠因變更組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等，從而可能影響產(chǎn)品一致性時。
如因故不能如期進行監(jiān)督審核時，工廠須向認證中心提出申請并經(jīng)批準，否則暫停認證證書的使用。
3.5.2 監(jiān)督內(nèi)容
獲證后監(jiān)督包括工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的監(jiān)督審查及獲證產(chǎn)品的抽樣檢驗。
3.5.2.1 工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力監(jiān)督審查
認證中心根據(jù)《工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求》，對工廠進行監(jiān)督審查。每次監(jiān)督審查的項目可以進行選擇，在證書有效期內(nèi)應覆蓋《工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求》中的全部項目。
證書有效期滿，按《工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求》的規(guī)定對工廠進行一次全面審查（或稱復評）。每3年為一個全面審查周期。
監(jiān)督審查結(jié)論為推遲確認時，自確認審查結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)，認證中心將收回全部產(chǎn)品認證證書，證書持有者應制定整改計劃并實施整改，整改期為3月，且全部整改均已完成后，向認證中心提出再次監(jiān)督審查申請。監(jiān)督審查結(jié)論為不推薦確認時，在5個工作日內(nèi)，認證中心將收回全部產(chǎn)品認證證書，予以撤銷，并停止證書持有者認證資格。
3.5.2.2 產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗
對獲證產(chǎn)品，認證中心在證書有效期內(nèi)進行一次產(chǎn)品抽樣檢驗，抽樣方法和數(shù)量與初次認證相同，對抽取樣品的檢驗由認證中心指定的檢驗機構(gòu)在規(guī)定的日期內(nèi)按表1內(nèi)容完成。
監(jiān)督檢驗結(jié)論為不合格的，認證中心重新制定抽樣方案，如果樣品檢驗結(jié)果仍不符合產(chǎn)品認證要求，則判定證書持有者所有獲證型號不符合產(chǎn)品認證要求。
如果企業(yè)能夠提供本監(jiān)督年度內(nèi)所做的該產(chǎn)品檢驗報告，且檢驗項目和指標符合表1要求的，可予以免檢。
3.5.3 結(jié)果評價
3.5.3.1 監(jiān)督審查和監(jiān)督檢驗合格（或提交報告）后，可以繼續(xù)保持證書持有者的認證資格，允許使用認證標志。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的不合格項應在限期內(nèi)進行整改。逾期將取消認證資格，停止使用認證標志，并予以公告。
3.5.3.2 不能按規(guī)定要求接受監(jiān)督審查和檢驗的證書持有者，認證中心將收回該證書持有者全部認證證書。
3.5.4 生產(chǎn)狀況確認
發(fā)生下述情況時，申請方應在20個工作日內(nèi)將有關(guān)情況報認證中心：
1） 證書持有者搬遷，通信地址變更；
2） 法人、總經(jīng)理（廠長）變更；
3） 重大設(shè)計、工藝更改；
4） 出現(xiàn)重大質(zhì)量問題；
5） 質(zhì)量管理體系文件改版。
年度監(jiān)督實施過程中應確認申請方的生產(chǎn)狀況的變化情況。
4 認證范圍的擴大與縮小
當證書持有者申請認證范圍擴大或縮小時，認證中心將按《批準、保持、擴大、縮小、暫停、撤消和注銷認證的條件和程序》的規(guī)定進行確認及處理。
4.1 認證范圍的擴大
4.1.1 新型號的擴大認證
新型號產(chǎn)品，且與已獲證產(chǎn)品產(chǎn)自同一生產(chǎn)場地，應按正常程序提交認證申請書及相關(guān)資料，認證中心受理后，申請方將樣品送至指定的檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品檢驗，一般情況下，不再進行現(xiàn)場工廠審查，待年度監(jiān)督時，對擴項產(chǎn)品一致性進行重點核查。
4.1.2 生產(chǎn)場地的擴大認證
當獲證產(chǎn)品增加一個新的生產(chǎn)場地時，應按正常程序提交認證申請書及相關(guān)資料，認證中心受理后，對新生產(chǎn)場地按初次工廠審核要求進行工廠審查。其生產(chǎn)的已獲證的產(chǎn)品型號一般不再送樣檢驗，如受控部件/材料與原備案清單不一致時，應按認證中心有關(guān)規(guī)定備案。
4.2 認證范圍的縮小
認證證書持有者或認證中心根據(jù)獲證產(chǎn)品的實際情況以及監(jiān)督檢查結(jié)果提出縮小認證范圍的要求。
4.2.1 認證單元的縮小
認證中心撤消/注銷并收回該認證單元的認證證書，或更改（減少）同一認證單元所覆蓋的產(chǎn)品型號。
4.2.2 生產(chǎn)場地的縮小
認證中心撤銷/注銷并收回所有該生產(chǎn)場地生產(chǎn)的各型號產(chǎn)品認證證書。
5 認證證書
5.1 認證證書的保持
5.1.1 證書的有效性
本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認證證書有效期3年，認證中心每年通過定期的監(jiān)督確保認證證書的有效性，獲得保持資格。未經(jīng)年度有效性確認，則所持認證證書無效。
5.1.2 認證證書的變更
5.1.2.1 變更申請
獲證后的產(chǎn)品，如果在產(chǎn)品原理、結(jié)構(gòu)設(shè)計、生產(chǎn)工藝沒有發(fā)生變動的前提下，其產(chǎn)品商標、名稱、型號變更，或獲證申請方名稱、生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)場所發(fā)生變更時，證書持有者應向認證中心提出變更申請。
5.1.2.2 變更批準及換發(fā)證書
認證中心根據(jù)《認證更改條件及程序》，對變更的內(nèi)容和提供的資料進行評價，對符合要求的，批準換發(fā)新的認證證書，新證書的編號、批準有效日期保持不變，并注明換證日期。
5.1.3 認證證書的延長
認證證書有效期截止日前3個月，證書持有者需繼續(xù)持證的，可申請延長使用認證證書，并向認證中心提交延證型號產(chǎn)品的檢驗報告，認證中心確認批準后，頒發(fā)新的認證證書。必要時認證中心可對申請延證產(chǎn)品進行抽樣檢驗。
5.2 認證證書的暫停、撤消和注銷
當證書持有者違反認證有關(guān)規(guī)定或認證產(chǎn)品達不到認證要求時，認證中心將按《批準、保持、擴大、縮小、暫停、撤消和注銷認證的條件和程序》對認證證書作出相應的暫停、撤消和注銷的處理決定，并將處理結(jié)果進行公告。
6 認證標志的使用
證書持有者必須遵守《認證證書和標志使用管理辦法》的規(guī)定。
6.1 標志樣式
6.2 標志使用
在產(chǎn)品、產(chǎn)品較小包裝和/或說明書上使用認證中心印制的或獲證企業(yè)印刷的認證標志。
6.3 標志使用備案
標志使用的具體方案（具體部位、形式和必要的文字注解），申請方/證書持有者必須在使用之前，報認證中心審定，未經(jīng)許可不得擅自使用。
7 收費
認證收費由認證中心按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。
8 引用公開文件
本規(guī)則引用下述公開文件：
《認證證書和標志使用管理辦法》
《工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求》
《批準、保持、擴大、縮小、暫停、注銷及撤銷認證的規(guī)定》
《認證更改條件及程序》
解釋說明：
本實施細則由中國質(zhì)量認證中心編制；
本實施細則由中國質(zhì)量認證中心負責解釋。